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山西吕梁以农村集体经济“经管强”赋能乡村振兴

标签: 技术服务的合同模板 2023-06-03 

  今年以来,山西省吕梁市在完成农村集体资产“清化收”专项行动的基础上,衔接开展村级集体经济“经管强”行动,将党组织主导农业生产托管作为“经管强”工作“关键一招”,通过“善经营、严管理、做大做强”着力推动农村集体经济发展壮大提质,赋能乡村振兴。

  “清化收”是“经管强”的基本功,“经管强”是“清化收”的升级版,吕梁市政协副主席、兴县县委书记乔云表示,要在巩固拓展“清化收”成果的基础上,扎实抓好农村集体经济“经管强”工作。

  今年,由兴县县委组织部、兴县现代农业发展服务中心牵头组建工作专班,集中攻坚“清化收”清零回头看。在此基础上,兴县各基层党组织召开“经管强”专项工作政策解读会议,全县15个乡镇均印制了《兴县农村集体经济“经管强”专项工作政策解读》文件,广泛宣传动员党员干部群众积极参与,营造“经管强人人参与,村发展户户受益”的氛围。

  聚焦优质小杂粮、食用醋等特优农产品,兴县积极推进“党建+合作社+农户”的发展模式,通过种植作物定向采购带动村民就近就业增收致富,实现农村基层党组织带动合作社与本土产业链有机融合。

  临县探索出“三创三带”农业生产托管新模式,助力集体经济提质增效高质量发展。

  “创主体,带动特色产业发展。”临县在全县精心培育17家服务主体,在11个乡镇铺开农业生产托管19.1万亩,其中农作物托管9万亩,经济林托管6万亩,撂荒地托管4.1万亩。由各家服务主体、行业专家等组成农业生产托管服务协会,以资金、技术、服务等为纽带,聚焦玉米、小杂粮(谷子)、薯类等主导产业、红枣林和核桃林,带动特色农业产业健康发展。

  “创基地,带动小农户增收。”临县将全县产业布局划分为北部农作物区、东部核桃林区、西部红枣林区三个托管区域,每个片区安排3—5个服务主体,通过配套完善管理制度、创新服务机制、开展联合合作等方式开展试点示范,促进了土地集中、集约管理。

  “创模式,带动经济薄弱村提升。”在村党支部的带领下,以村集体为依托,以基地为示范,以农户增收、主体做强为目标,16个易地移民搬迁村、6个集体经济薄弱村党组织积极探索“托管+红枣提质增效”“托管+集体经济”“托管+农户+村集体+基地”等“托管+N”等多样托管模式。

  作为农业大镇,雷家碛乡以村集体为主体,成立了有机红枣培育、枣芽茶原材料采集加工、枣花蜜采集销售、小杂粮粗加工等合作社,实现红枣产业与小杂粮产业两手抓,两头硬。临县县委副书记、乡党委书记李帅介绍,截至目前,雷家碛乡红枣产业年产值约770万元,可带动3600户村民增收,小杂粮产业年产值约1000万元,带动2200余户村民增收。

  交城县夏家营大辛村是以农业为主的种粮大村。2022年,大辛村在全县率先实施“党建引领、土地托管”项目,全年托管土地1600亩,涉及农户458户。托管后,大辛村每亩产量达1550余斤,同比增产300斤,村民每亩增收700元。

  通过“村集体+合作社+农户”的形式,大辛村遵循土地承包经营权、收益权“两不变”原则,由村集体股份经济合作社与农户签订托管服务合同,集中实施提供从种到管、从技术服务到物资供应的托管服务。

  为打造大辛村托管样板,夏家营镇联合村“两委”整合村内现有农机手、种植能手、农业机械等资源,按片组建9个“党员+种植能手+农户”致富联合体细化托管服务专项方案,做到按面积分配作业、机械统一调配使用、技术人员集中作业,形成产业共创、技术共帮、人才共用、信息共享、增收共赢新局面。2023年,大辛村3878亩耕地将全部农业生产托管。(白赟)