近年来,军民融合成为一个热门的话题,作为国家重大的战略部署,是促进国防安全进步、科技水平持续提升、经济有序增长的重要抓手。随着国家经济水平的不断提高,也出台了相应的政策文件来鼓励“军转民,民参军”,以达到军民深度的融合。
军工资质也是不可缺少的条件之一,可谓是民参军的“第一步”,也是进入军方市场的“通行证”;因此军工资质也成为了大家关注和咨询的焦点。“军工三证”申请有先后顺序之分,保密认证是取得许可认证和名录认证的前提条件,本期我们就对军工资质之一“武器装备科研生产单位保密资格认证”的等级、审查单位、申请流程等问题进行一个整理与分享。
保密资质等级划分,是按照所承担的武器装备科研生产任务的密级,对企事业单位应当具备的保密管理能力的要求。承担涉密武器装备科研生产任务密级越高,对企事业单位保密保密管理要求也越高。体现在根据不同的保密资格等级,从保密工作机构设置、涉密人员管理、信息系统管理等各方面制定相应规定,既便于对取得保密资格等级的单位实行分级管理,也便于企业事业单位申请相应等级保密资格,同时还利于节约保密管理成本。
国家保密局会同国家国防科技工业局、装备发展部,按照依法行政、方便行政相对人的原则,共同承担一级保密资格受理申请和书面审查工作。服务窗口设在国家国防科技工业局,承担受理申请和书面审查工作。
省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技工业管理部门,共同承担二级、三级保密资格申请受理和书面审查工作。受理申请和书面审查服务窗口参照一级保密资格认定受理机制设立,已设在省、自治区、直辖市保密行政管理部门的不作调整。
1、根据军工保密资格标准在公司建立符合标准的保密体系,包括涉密人员培训、教育、管理,保密要害设立、改造,涉密计算机配置,保密工作档案收集等等。
2、保密体系运作一段时间后,当公司觉得符合保密标准后,按照标准要求填报保密资格申请书及相关资料保送有关部门进行书面审查,其中一级单位直接向国家保密局进行申请,二、三级单位向单位所在省、自治州、直辖市进行申请。
3、通过书面审查的,应当进行现场审查。未通过书面审查的,终止审查,作出不予通过的决定。
四、对通过书面审查的单位,保密行政管理部门应当会同共同审批部门,在25个工作日内组成现场审查组进行现场审查。
1、一级保密资格申请单位现场审查组负责人由国家保密局会同国家国防科技工业局、装备发展部确定;
2、二级、三级保密资格申请单位现场审查组负责人由省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技工业管理部门确定;
3、现场审查组工作人员应当从保密资格认定审查专家库中随机抽取,人数为5至8人。
3、与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈线、组织涉密人员进行保密知识测试;
6、对现场审查情况进行评议,研究或者表决形成审查意见和评分结果。填写《武器装备科研生产单位保密资格现场审查意见书》(以下简称审查意见书);
7、现场审查组组长向申请单位通报审查意见和结论,对存在的问题提出整改要求;
8、现场审查组组长和申请单位法定代表人或者主要负责人在审查意见书上签署意见。
依据相应等级的保密资格标准及评分标准,满分为500分,达到450分(含)以上为现场审查通过,450分(不含)以下为现场审查不通过。审查中发现申请单位达不到《评分标准》所列基本项要求的,中止审查。未通过现场审查的单位,6个月内不受理再次申请。现场审查中止的,3个月内不重新进行现场审查。
被批准的一级保密资格单位,由国家保密局会同国家国防科技工业局、装备发展部发放证书,并列入启录定期发布。被批准的二级、三级保密资格单位,由省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技工业管理部门发放证书,并将有关审查材料报国家保密局、国家国防科技工业局和装备发展部备案,列入名录定期发布。
武器装备科研生产单位保密资格证书分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。证书样式由国家保密局会同国家国防科技工业局、装备发展部统一制定。保密资格证书有效期为5年。有效期满,需继续承担涉密武器装备科研生产任务的单位,应当提前30个工作日重新提交符合规定形式的申请材料。