150名赴深圳体悟实训的青岛干部，奔波在这片高质量发展的沃土上，他们的干劲比高温更热烈，斗志如雷电般激昂。

　　他们忘掉职务，成为深圳企业的一名职员。服从企业管理，执行企业命令，换位思考，换位体悟，身临其境感受现代化企业的运转机制，更站在企业的角度，体悟到底什么样的政府服务才能让企业家线日进入企业体悟实训算起，150名青岛干部的打工生涯刚好“满月”。一批“997工作制处长”“业务员书记”真学、真干、真比拼的劲头，赢得了深圳企业家对青岛人高看一眼的尊重，也让深圳企业家看到了青岛渴望变革，重焕活力的决心。

　　“我和大家交流时常说,在我们的人生中,像这样的三个月不会再有。大家惜时如金,没有一人愿虚度自己的‘深圳时间’。”青岛市委副秘书长、首批青岛赴深圳体悟实训干部队临时党支部书记张永国表示,实训干部队接下来要继续深扒深圳的强者本质。“毕业”之际,要以具体的建议,向市委和全市人民汇报。

　　来深圳的前十天,体悟实训干部队请来方方面面的专家,进行集中培训。从6月3日开始,150名干部分派到64家企业和中介机构进行体悟实训。

　　按照体悟实训干部队的规定,干部进企业后,具体工作由企业来定,企业安排什么工作,就干什么工作,干部们绝不能讲条件。“市委明确要求我们,要忘掉职务,成为职员,就是要换位思考,换位体悟,身临其境去感受,既了解企业是如何运作的,也站在企业的角度体悟深圳什么样的政府服务才让企业家感到舒服,用企业的视角去看什么是干部的市场化、法治化、专业化、开放型的素质和能力。”张永国表示。

　　对于许多深圳企业来说,以前没有接触过干部来企业实训这种形式,但企业家们觉得青岛迈出的这一步,体现了青岛的决心,所以他们抱着开放的心态接纳了青岛干部,而且把他们视为自己人,有的企业甚至毫不避讳地表示,青岛干部能参加他们所有的会议。

　　对于青岛干部们来说,他们也想凭借自己的努力,兑现深圳企业家的热情,更想凭借自己的努力,让深圳企业家高看这些“新职员”一眼。

　　6月3日报到,有人当天就加班到晚上10点,有的则在6月4日就出差跑业务；有的干部一个月都被企业安排在外面开拓市场,有的则利用自身特长,帮企业把党建搞起来,帮企业跑审批,帮企业打通一些工作上的“堵点”。通过一个月的努力,企业家们惊奇地发现,这些“新职员”不是来混日子走过场的,确实是来取真经的,而“新职员”们的这股昂扬斗志,也让深圳企业家看到了青岛渴望变革,重焕活力的决心。

　　一个月的深度融入,也在潜移默化间转变着青岛干部们的思维。“我们学深圳赶深圳,就是要学深圳人、赶深圳人,学深圳的企业家、赶深圳的企业家。我们以前是站在政府的角度‘俯视’企业,现在角色变了,我们是企业员工了,站在企业职工的角度仰视企业,自然而然地发现了企业很多优点,特别值得我们学、我们赶。”体悟实训干部韩洵说。

　　“企业的创业过程都是非常艰辛的,能一路走下来,并且做大做强,离不开企业家的拼搏。单就这一点,就让我们感动。另外,深圳企业先进的管理制度,强烈的市场化、法治化意识,尤其是骨子里那种无惧竞争的精神,都让我们敬佩,值得我们学习。”体悟实训干部刘春雷说。

　　扎根企业的日子里,干部们常常听到这样一个观点,即“深圳让企业家感到舒服”。有的企业家说得更干脆,说自己的企业只有在深圳能发展起来,到别的地方就活不下去。

　　“深圳有独特的企业生长土壤,已经形成了一种全方位、立体化、综合性的创新创业生态。这已经不是平面化的营商环境概念,而是包括行政效率的高效、产业链条的完善；生活的愈发便利、自然环境的不断提升；甚至全社会形成的敢闯敢试,宽容失败的价值理念等等。诸多要素共同搭建起这个大生态。”体悟实训干部管方略说,研究深圳全方位、立体化、综合性的创新创业生态是一个大题目,也是他和战友们接下来要学透吃透的重点。

　　“深圳已经是改革开放的排头兵了,却没有安于现状的思想,相反处处体现着极强的危机意识,这一点让我感受深刻。”体悟实训干部刘禄福说,在他接触的很多深圳企业家眼里,青岛优势出众,发展机遇弥足珍贵,他们坚定看好青岛的未来。“作为一个领跑者,还能看到别人的优点,这种胸怀和格局的背后,就是不满于此的危机意识。”

　　在与干部们交流时,大家均表达了一点共识:深圳进入了良性发展阶段。在深圳,市场化、法治化观念已经深入人心,体现在社会的方方面面。而这,正是他们要取的“深圳秘籍”。

　　“剩下的时间不多了!”在与体悟实训干部交流时,他们普遍流露出一股紧迫感。“我们是带着使命来的!市委反复要求我们,要用心学到真经,要透过现象看本质,要把这种‘本质’渗透到青岛干部的血液中去,成为一种自觉和习惯。”张永国表示,经过一个月的实训,大家已经各有所获,接下来就是要深入学习、深入思考,要把对“本质”的理解,落实到一条条具体的建议上去。“我们鼓励大家大胆想、大胆说、大胆写,为市委、市政府的决策提供参考,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市拿出我们的担当,履行我们的使命。”

　　在青岛干部之间,一股真学、真赶、真比拼的昂扬斗志在激荡。各个部门的干部、各个区市的干部、各个学习小组之间,大家都在互相较着劲,学、赶、比、拼。“这种良性的氛围说明大家内在的紧迫感已经激发出来了。那接下来的两个月,我们要把这股劲延续下去!”

　　记者从体悟实训干部队了解到,目前几十个课题已经下放至各学习小组,另外鼓励干部们自我加压,在集体课题之外拿出自己的课题。在离开深圳之前,体悟实训干部队将以答辩的形式,组织大家集体讨论课题,直面问题,集思广议,把课题完成得更丰富、更完善、更具针对性。

　　算上前10天的集中学习,三个月的实训体悟期已经过去2/5。体悟实训干部队却在自我加压,不断增加新任务。

　　任务之一为,组织山大、海大、青大等高校在深圳的校友进行交流,了解山东学子、青岛学子在深圳打拼这些年对深圳的体悟,借助家乡学子的视角,请他们对青岛的发展提出建议。

　　任务之二为,策划一场深圳企业青岛行的活动,邀请包括这64家企业在内的深圳企业到青岛去,了解青岛、发现青岛、拥抱青岛机遇。

　　就在最近,他们又在筹划新任务。“我们离开企业那一天,想策划一个与企业告别的活动。在这里三个月,企业家把我们当自己人一样对待,我们要对这种深情厚谊表示感谢、感恩,把我们对深圳的认识,对深圳企业的认识,向企业做一次汇报,把青岛‘搞活一座城’的决心、承担的国家使命、面临的历史性机遇等,告诉深圳的企业家。”张永国表示,回到青岛之后,干部们要把深圳的作业和成绩单,向家乡作汇报。

　　对首批这150位干部来说,还有一项任务堪称重中之重:学成返青,要把对深圳的认识和体悟落实在真心服务人民、诚心支持企业、用心推动发展上!

　　从6月3日进入企业体悟实训算起，150名青岛干部的打工生涯刚好“满月”。

　　局长、书记、总经理、处长……这些在青岛的职务统统被放下，在深圳，他们就是现代化企业里的普通一兵。连日来，记者走访深圳多家企业了解到，首批青岛赴深圳实训体悟干部已经深深融入深圳企业之中，他们跑业务、谈项目、管后勤，用开局就是决战，起跑就是冲刺的昂扬斗志，换来企业的高度认同，更从这种换位体悟中破译深圳成为高质量发展沃土的密码。

　　一路M374路公交车驶抵滨海之窗站，李树伟从车厢中挤了出来，整理一下背包，他又跟随一个个急匆匆的身影，一头扎进人潮之中。

　　近一个月来，他已经熟悉了这种深圳普通白领的生活，有时要不是接到青岛市财政局同事们打来的电话，他甚至都已经完全沉浸于自己现在的身份——深圳前海创投孵化器有限公司副总裁。

　　上午8时40分，他进入公司。换好工装后，距离9时的例会还有10分钟。他与公司的另两位副总裁凑在一起，商量近期的工作。小到今天来访客人的桌牌，大到在投项目资金注意事项，三人事无巨细，充分沟通。

　　当天例会的一项主要内容，是讨论由深圳前海创投孵化器有限公司牵头，与联盟伙伴一起走进青岛各区市，举办一系列活动的详细事宜。在座的公司骨干悉数发言，有的关心成本预算，有的关心产业匹配度，还有的关心“青岛行”活动之后的转换率。在这场会议中，李树伟是当仁不让的主角，他从青岛各区市的产业规划讲到目前青岛火热的创投氛围，从“地接”单位介绍到潜在客户，有事实有依据，有落地细节也有未雨绸缪的后续措施。

　　其实，对于这次活动，公司高层早已经达成共识，他们对青岛的发展机遇充满信心，活动一定要搞，但对于一家市场化的公司来说，活动预期效果不可能不论证，活动的推进细节不可能不商榷。李树伟在会上的出色发挥，给了众人，特别是公司骨干们极大信心。最终，公司总裁余登魁拍板：“去青岛！”

　　原来，青岛一区市的文旅局局长最近一直在深圳谈项目，李树伟帮忙介绍了深圳的一家颇有实力的基金公司，双方初步接触后“情投意合”，相约在“媒人”的公司在继续碰头。

　　这场会议结束，已经是中午12时20分。两方来客都各自有事，分头离开。在公司楼下的商务简餐吧里，李树伟在与同事们各点一份23元的工作午餐，此时终于有时间去了趟洗手间。

　　下午没有客人来访，李树伟回到自己的卡座上。为了与大家打成一片，他主动婉拒了公司为他准备的办公室，坚持在卡座里办公。

　　他掏出记满了上午例会“任务清单”的笔记本，开始逐条落实。一个电话接一个电话，一封邮件接一封邮件，“这就是深圳企业的运转节奏。我们就是要融入到这种节奏中，真学、真赶。”李树伟说。

　　“公司来了挂职干部，起初大家都觉得新鲜，大家都怀疑北方的‘官’能否适应我们‘996’的工作节奏。结果老李是‘997’，更拼！周末要么是忙他们的学习调研任务，要么是看书自学创投知识。再加上他本身是专家型干部，金融业务一点不输人，所以我们的员工现在都很服他。”公司总裁余登魁说。

　　正是这种工作效率，让李树伟在短短一个月内的收获颇丰：6月中旬，他和余登魁带队，由深圳前海创投孵化器有限公司牵头，组织6家创投及投资机构走进青岛，与市金融办、崂山区对接青岛市引导基金、科创母基金落地事宜，商谈部分招商项目合作事宜。在青岛期间，还举办了2019年第二期小微企业金融知识普及教育培训，由余登魁为民营企业和中小企业授课，剖析深圳企业资本运营之道，解读创投及其对企业发展的意义，帮助企业提升资本运营能力，获取创投机遇，助力企业快速发展。

　　在6月份的这趟“青岛行”中，即墨区与一家投资机构就涉及10亿元产业基金达成了一致，完成了实质性对接，目前进入了设立程序阶段。

　　背着小包到处跑业务。”在首批青岛赴深圳实训体悟干部队伍里,一个“销售二人组”格外有名。

　　这个由红岛经济区河套街道党工委书记张伟和莱西市考核办副主任孙进利组成的组合,已经多次进深圳的政府机关、学校谈合作,每次都被当成深圳市华讯方舟软件信息有限公司的员工,没有一次被察觉出有什么“身份异常”。

　　7月2日,周二。张伟和孙进利,以及在其他几家公司实训的干部一起,拼了一辆车到公司上班。由于公司距离驻地要横跨宝安和南山两个区,距离14公里,早高峰坐公交车要1个小时20分钟。所以,他们干脆拼车上班,费用均摊。

　　“你体验过微软头盔Hololens吗?”“Office 365跨平台办公软件用过吗?”“STEAM创客教育体系,你总听说过吧?”虽然记者一而再,再而三地摇头,张伟也不着急,他戴上一个微软头盔,给记者讲解这种基于MR技术尖端设备的神奇之处。

　　孙进利则与青少年创客学院的唐永裕老师讨论最近几次外出洽谈项目时遇到的几个问题。在这个创客学院里,孙进利接触到了国际上STEAM创客教育的前沿动态。

　　华讯方舟参与成立了一家教育信息技术生态联盟中心,通过“云”到“端”的智慧教育和智能教学解决方案与集成应用,打造智慧教育生态系统,这被当地政府寄予厚望,希望能形成新的产业优势。

　　张伟和孙进利从6月3日来到企业后,被安排到这家联盟中心,负责与政府和学校打交道,介绍这套智慧教育生态系统。两人当天就进了微信群,在与群内的各位成员打过招呼之后,两人就开始给自己找活干。6月4日,他们就背上背包,跟着大家伙出去拜访客户。一个月下来,两人已经成了“熟练工”。

　　联盟中心的副秘书长聂俊说:“书记和主任现在和我们一起出去跑市场,没有人能看出他们是干部。举个例子,我们为宝安区一个街道办事处开发的APP升级之后,需要他们验收。汇报演示工作就是张书记来做的,他对政府的运转机制很熟悉,全汇报在点子上,对方一次性就通过了验收。大家收拾好东西离开的时候,我们才说出他的身份。孙主任跟着我们一起去学校搞活动,全程服务孩子,很多家长都以为他是老师,谁也没想到他是青岛来的干部。”

　　孙进利回想起自己这一个月的打工生涯,感慨很多,“一方面接触到了较先进的教育理念,另一方面让我从企业的角度感受到了什么样的政府服务模式才能让企业舒服,从而回到岗位上能够按照市场化、法治化的思维改进我们的工作,提升营商环境水平,当好企业的‘店小二’。”

　　作为街道的党工委书记,张伟用心体悟着与深圳各级政府打交道的全过程,对他们高效的工作机制格外留心。“他们的市场化、法治化意识确实强。比如汇报演示的那一次,我们在场的所有人都要对自己的发言和验收工作签字,对于交货和验货的双方来说,都要对自己的行为承担责任。政府则减少了一次次重复审核,逐级汇报的繁琐,一次性就把事情办完了。”

　　除了在企业的工作,张伟还与深圳的很多网红打起了交道。“了解他们怎么能用流量变现,怎么就能吸附这么多粉丝,怎么就能把商业逻辑跑通。青岛发起国际时尚城建设攻势,你不跟年轻人打交道,不了解他们的所思所想,不熟悉他们的喜好,甚至都听不懂他们的流行语,要吸引年轻人,留住年轻人,从何谈起?”

　　张伟甚至诞生了一个念头,回到青岛后,要在街道的办事窗口广泛推广互联网思维,主动琢磨出一些实用性强的网络化服务。

　　每天一早如果不下雨的话,许峰都骑着共享单车到位于凤凰大厦的公司上班,4公里的车程20分钟完成,赶在8:30之前到公司。

　　许峰是青岛市人社局人才开发与市场配置处副处长,来深圳体悟实训后,许峰的身份转换为深圳市对外服务集团有限公司总经理助理,虽然只有三个月时间,但公司给他专门印了名片,还将他的电话加到了公司通讯录里并发到每个员工手里,“这就体现出人家的细节做得很到位,很专业。”他不无感慨地说。

　　深圳市对外服务集团有限公司对许峰此次加入非常重视,对他毫无保留地敞开,公司召开任何会议都让他参加,实训第一天就参加公司关于中层领导调整的会议,“刚来不久,公司老总就跟我谈了总体设想。他们领导班子成员是4个人,有一位副书记专职负责党务,而我第一个月跟着一位业务比较熟的副总跑业务,下一个月跟另一位副总,这样对公司整体业务就比较熟悉了。最后一个月跟总经理,站在更高的层面上去思考问题。”许峰说,这样一来自己既能从宏观和微观两个角度去学习,还能跳出来从企业的角度去思考人社工作。

　　在许峰的桌子上,记者看到有很多公司的文件资料,还有不少深圳市本地关于人才的文件,这些都是他日常工作中认真研读的内容。刚来公司不久,许峰主动承担了一些工作。有一次老总需要一份发言材料,他主动请缨。“写材料我不陌生,通过写材料还能了解得更深入,思考得更细致。”得到这份工作后,该公司的很多核心业务资料都交到了他手里,他就一边干一边学,还真是有不少收获。除此之外,他还主动请缨做了公司OA系统招标方案的评分标准,将自己在人社部门工作的经验运用到其中。这些工作都得到了公司领导的高度认可。

　　日常工作中,许峰还会跟着一起去各个合作单位、政府部门跑业务,“昨天下午我还跟着去了一趟人社局。深圳市人社局我之前去过,但这次是以公司的身份去的,感触还不一样。”许峰说,这次去深圳市人社局主要是谈关于档案管理方面的业务。2004年,深圳市开始推动人才引进管理等方面的改革,将很多政府职能推向市场,其中一些公共服务的部分也转移到市场上去操作,市场化以后解放出政府很大的精力去做顶层设计等工作,提高了办事效率和专业化服务水平。深圳市对外服务集团有限公司就是这次改革中应运而生的。而随着市场化推进,政府也在不断优化这些市场化的公共服务职能,该推广的推广,该改进的改进,该往回收的就收。

　　随着了解的深入,许峰对于深圳市的市场化有了越来越深刻的理解。人们都说深圳市市场化做得好,市场化思维深入人心,而在这背后政府也做了大量的工作,并且在不断完善改进之中。

　　“这也给了我们很多很好的启示。”许峰以招聘会为例,深圳市的做法就是将大量的基础性工作进行服务外包,包括企业招展、宣传服务等,并针对初步就业意向达成数、服务微信刊发条数等进行了明确限定,节省了政府大量的精力,还起到很好的效果。

　　许峰认为,市场化并非只是一味地将政府的职能推向市场,而是有很多配套保障政策支撑、保障市场化。哪些是市场的,哪些是政府的,都需要厘清。“这方面深圳也是在不断探索完善。但他们对市场化认识很深,很清楚哪些需要市场干,哪些市场调节不了需要政府干。”而这是需要经历多年实践换回的。从这点出发,许峰也认为,市场化、专业化、法治化三者不能割裂来看。

　　许峰说,通过这段时间的实训,他也更加意识到政府在政策拟定、执行上,都要形成完整的政策链条,有顶层设计,还要有支撑政策便于执行,这也为今后的政府工作给出了方向。“所以说,这次体悟实训很好,在这待10天和待一个月就是不一样,再待下去可能认识更全面一些。”

　　7月2日8时15分左右,来自即墨区委政策研究室的辛华超就出现在华润置地的办公区,作为这家公司的新员工,他每天坚持比其他同事早到半小时。“我们青岛干部往往是最早到的一批,他们都很惊讶于我们的积极性。我们是觉得确实时间宝贵。”

　　华润置地给辛华超和其他在此体悟实训的干部每人配了办公桌,窗外就是华润置地开发的万象天地,更远处则聚集了飞亚达、康佳等知名企业。在辛华超的办公桌上放着一摞书,这是他刚从网上购买的,包括《深圳奇迹》《深圳报告》等。“感觉有好多东西要学。体悟实训中会碰到很多问题需要思考,跟授课专家、实训战友、企业同事交流中也有很多觉得可以深挖的课题,就买书来深入学习。”辛华超说。

　　而在这些书中,厚厚的《站城一体化开发》显得格外醒目,这也是他跟其他实训干部当前共同在研究的课题。深圳海前的地铁站开发就是这种站城一体化的开发模式,这种模式也推动着前海的发展。辛华超说,这种理念很先进,促使他跟同事希望能通过这个课题的研究,拿出对青岛有意义的建议来。

　　辛华超说,青岛有好多地铁站的城市功能并不完备,仅仅起到了地铁站出入口的功能,与商业业态、城市物业、其他交通换乘等方面衔接并不紧密。而这种站城一体化的发展模式,就能把地上的空间释放出来还给城市,其出入口直接通入物业里,不单独留出口；或者最大限度地利用空间,餐饮等业态一应俱全,充分开发的同时还能方便乘客。

　　而站城一体化也是辛华超在深入研究的众多课题中的一个。他说,来深圳一个月,感觉要学习的东西太多,好多信息涌入,而学会处理,并从中选择有用的方面去深入感受经历了一个短暂的适应阶段。在他的办公桌上还有一份资料,是关于华润的整体情况,这也是他从入职前的准备阶段就开始整理的,为他的体悟实训打下了很好的基础。“刚来到深圳的时候,我们通过一些决策资料的整理,对深圳有一些了解。但这些了解都过于表象化,都是浮在面上的,没有深入下去。而通过培训、实训,我们越来越能深入下去思考。这或许也是此行的意义。”

　　辛华超说,企业是市场化的一个风向标,对市场的反应最敏锐。特别是透过企业看政府,随着自己慢慢深入去了解,觉得有些内容对自己有很大的启发。他把这个过程总结为“T”字型的学习过程:一开始是面上的横向延伸,多层面、多角度地体悟深圳发展,然后是垂直地针对某几个特定课题从上往下延伸、进行深入研究,正是这种模式真正把这次深圳实训的经验和精髓学到,然后跟青岛的情况进行比照,最终就能找到解决青岛当前问题的答案。

　　而在华润,辛华超说自己能吸收到的养分更多,华润作为老牌央企,成为世界五百强,其不断创新的过程就十分值得学习。“华润给了我很多启发。比如它有一个华润大学,是专门针对其干部培训教育的,由此可见其对于人才队伍的重视。”辛华超说,在华润看到的是企业如何创新向前,也能看到政府是如何为这样的企业做好服务的,从中感受政府是一个什么思维,政府如何跟企业打交道,如何通过市场化运作,用“四两拨千斤”的方式来撬动整个城市的活力。

　　“在深圳体悟实训,每天都是一些新的理念、新的模式的冲击,甚至走在马路上都有很多让人深入思考的内容。”他手机里有很多平常在路上走时拍的照片,比如渣土车加盖,比如施工围挡的立体绿化,等等,这些深圳人司空见惯的做法在辛华超看来确实很让人吃惊,吃惊于城市治理能做到这样精雕细琢、精益求精的程度。

　　“站在市场最前沿来思考政府如何为企业服务,对我们有很多启示。我们要学深、学透,悟深、悟透,结合青岛实际做好本职工作。”

　　7月1日11:50,安杰搭乘飞机飞回深圳,15:00左右抵达深圳后,打车赶到位于深交所大楼的深圳前海母基金,这里正是他体悟实训的地方。这个周末对于他来说颇为奔忙:前一个周的周四下午赶回青岛,周五带着三家深圳公司到青岛市金融监管局对接供应链金融推进事宜,周六带三家公司考察崂山区,只有周日回家看了一眼,周一立即又赶回深圳。而此时,他的第二个孩子刚刚出生20天。

　　16时许到达公司,他热情地跟几乎每位见到的同事打招呼。“我们公司很暖心,对我们实训干部很照顾。”他到这家公司报到的第一天上午,公司便收集了他们四名实训干部的身份证办理就餐卡和大楼通行证。刚刚参加完立项会的安杰,就被母基金领导叫到休息区,等着他的是一份大大的惊喜。原来当天正是他的生日,公司为第一天入职的他办了一次集体生日会。“连我自己都忘了,前海母基金真让我感动!我相信这不仅是对我个人的关心,更是对整个青岛实训团队的关心,对青岛市委这项重大举措的重视!从这点就能看出深圳是重视细节的城市,一个小小的细节就可以让一个人永远铭记；深圳是有温情的城市,这里并非只有金钱,更有人情,更有温度。”

　　“深圳是一个陌生人的社会。正是因为它是陌生人的社会,所以说深圳有两种精神,一种是海纳百川、润物无声的包容精神,还有一种就是脱离血缘和裙带关系的契约精神、法治精神。”安杰深有体会,正因为如此,这是一个充分竞争的社会,大家来了都是拼搏者,也有一种自然的认同,这正是这座城市生生不息的动力和魅力所在。

　　安杰等4名青岛实训干部在前海母基金,他所在的团队是该公司的业务四组,偏重一些较前期的投资工作。而说起该公司的业务,其中让安杰深深感到震撼的就是前海母基金的投资风险管控机制。具体来说,它建立了五级风控体系:首先第一级风控是业务组例会,每个投资项目都有一对一的项目小组,由这个小组负责起草项目投资路演报告,并在业务组例会上研究；报告研究通过后,项目立项会由公司总经理主持,公司财务、法务、行业分析三个部门介入,扮演反方角色,针对项目小组汇报的路演报告提出风控要点,和项目小组形成控辩双方,进行全方位诊断,由会议确定是否立项；立项后召开小预审会,公司董事长主持,项目小组汇报根据立项会意见修改完善后的路演报告,同时财务、法务、行业分析等部门再根据自身的独立尽调,提出投资意见,由会议对项目投资风险作进一步把控；大预审会公司董事长、执行董事及经营层全部参加,对投资项目做进一步论证,决定是否上投决会；召开母基金持有5%以上份额股东参加的投决会,最终确定是否投资。

　　“五个风控层级下来,项目的优缺点洞察得一清二楚,所以说它的项目都投得比较精准。相反我们在决策风控体系建设上远远达不到它这种程度。”他说,这正是他此行最大的收获,也给他今后工作很大的启示。

　　除了学习之外,安杰还有一种使命感在。“深圳是中国改革开放的标杆,而深交所又是深圳改革开放的一面旗帜。全青岛市那么多干部来深圳实训,我们幸运地被安排在这里,深感责任重大。”安杰说,除了学习之外,他跟其他实训干部有一个共同的想法,就是衔接好深圳和青岛两地的资源。我们不仅要把深圳的好经验、深圳溢出的好项目带回青岛,也要把青岛好的资源、好的投资标的嫁接给深圳,嫁接给我们实训的单位,此次赶回青岛,也是在帮助母基金寻求好的投资伙伴。当天回到公司,跟记者进行短暂交流后,他就赶到深圳前海母基金执行董事沈豪杰的办公室,去讨论下一步工作如何推进。

　　●人物: 去深圳体悟实训的青岛干部马延泽(左一)、高岱(左二)和赵煊(左三)

　　7月2日早8时许,记者跟随来深圳实训的青岛经济技术开发区工委(管委)办公室副主任高岱、青岛银行金融市场部副总裁赵煊一起赶上了深圳150高峰专线公交车,不一会车上就挤满了上班一族。坐车1个小时左右,高岱赶到了深圳市金融商会,这里就是他们实训的地方,距离腾讯新大楼一步之遥。而跟他们一起实训的平度同和工业园区副主任马延泽,正从另一个驻地坐公交赶过来,路上也需要1个半小时。

　　抵达商会,记者跟随这三位秘书处”新人”一起参加了商会的一场小座谈。特别的是,这场座谈是在茶桌上举行的。“商会就是一个平台,项目找资本、资本找项目,每天来商会的客人很多,大家都很直接,很讲效率,自己有什么需求,有什么资源,大家能在一起做成什么事,往往是喝茶聊天中就把事情撮合了。”高岱说,正是商会这种特性决定了这种对话方式,大家在友好的氛围里交流信息,有时候甚至是不认识的人,坐下来喝杯茶也能把事情谈成。

　　座谈会上,商会执行会长朱雪樱介绍了商会的基本情况,才知道商会“来头不小”,也深深感受到深圳人挂在嘴边的平台意识到底为何物。深圳市金融商会有会员157家,不仅有传统的金融机构,还有比亚迪、TCL、正威集团这样的企业加入,也正是这种特性,其跨界、整合、创新、共享的特性显露无遗,为企业融资难、融资贵的问题提供了很好的解决平台。“很多企业可能本身都不知道自己发展到什么阶段了,因此寻找资本也是盲目的,我们所做的就是利用专业知识,搭建良好的投融资环境。”

　　座谈会后,记者跟着高岱他们,一起参加了对商会会员企业的考察,这也是实训干部几乎每天要经历的。“最多的时候我们一天跑了7家企业,还去了惠州。”高岱告诉记者,当天考察了三家企业,有孵化平台也有高科技公司,确确实实能感受到深圳发展的活力,感受到深圳市金融协会这一平台在资本对接上的强大力量。

　　三位实训干部也在这个过程中感受颇多。“有很多这种小公司在商会的平台上寻找到资本发展壮大。商会是一个社会团体,但作用是巨大的。其实融资难、融资贵的问题不光青岛的企业有,深圳也有很多中小企业面临融资问题,有很多信息都是不对称的。”高岱说,商会的作用就是一个平台,跨界、创新、融合、共享,这些精神在这个平台上体现得淋漓尽致。商会跟超市一样,把所有的资源摆出来,大家共同在其中促成一些事情。而在项目与资本对接上,商会比政府去促成相关合作更有优势,信息灵敏,操作更灵活,效率也更高,这也是深圳市场化的一种体现。高岱说,深圳的多层次金融服务体系非常完善,金融也能更好地为实体经济服务。深圳有这么多高新技术产业,都需要金融来服务。从这一点看,学深圳赶深圳,体悟实训的干部也要把思想打开,将这些好的经验带回去。

　　上周日,高岱就报名参加了南山街道组织的一场公益论坛,当期给大家讲课的正是深圳原副市长唐杰,参加的人大都是年轻人,有设计师,有企业的管理层,有创业者,也有在校生。“从这一点也能看出深圳的学习氛围,创新氛围,我们青岛也应该紧紧抓住青年和企业家群体,及时将最前沿的科技知识、管理经验、市场信息和创业经验分享给社会,以软实力助推经济发展。”高岱说道。

　　前几天参加深圳双创周活动,高岱看到了一群群意气风发的创业者和一批批奇思妙想的创新产品,身临其境感受到“创新没有界限,创业成为潮流,创客无处不在,创新已经成为深圳这座年轻城市的灵魂”。这是深圳坚持打造创新生态的成功,是超前布局高新技术产业、人才优先发展战略、对科技创新长期支持、多层次的风投引导机制和市场化法治化国际化营商环境综合施策的成功。

　　从6月3日起,青岛派出的首批150名干部被安排到深圳的大型企业、投资机构和中介组织,换位去思考,换位去体悟,身临其境去感受到底企业是如何运作,什么样的政府服务才让企业家感到舒服,才能让企业高速发展。连日来,半岛记者走到实训体悟干部中去,看看他们围绕市场化、法治化、专业化、开放型四个关键词,到底有哪些收获。

　　青岛市海洋发展局办公室主任杨克骏目前在达闼科技有限公司体悟实训,在海洋领域工作多年的他跨界到这家云端智能机器人运营商任职,挑战很大,收获也颇丰。

　　“我来了一个月,感觉越来越像深圳人了,很多思维方式、习惯在慢慢发生改变。”跟着他思维悄悄发生改变的还有自己的微信群和朋友圈,以前相对单一的内容被5G、智能机器人、创投等专业方面的信息填满,并且在不同实训单位的干部之间也会相互分享,跨界融合的思维越来越成为习惯。

　　杨克骏实训单位所在的是深圳湾科技生态园,在这里工作生活一个月,让他对于科技园区有了颠覆性的认识。说是生态园,确实是生态二字无处不在,产业生态、经营生态、环境生态深度融合。园区在管理上的内生动力也让他颇感吃惊。在这里,安全知识竞赛、安全生产宣传都不是政府部门组织,而是完全由深圳湾科技发展有限公司一手推动,并且园区的企业参与积极性非常高。“这些对我触动很大。企业是市场的主体,也是公共管理的参与主体。安全生产、生态环保等领域企业承担主体责任,也要“放手让企业去做”,这样才能强化企业主体地位。安全生产广场宣传以问题为导向,通过有奖问答、模拟体验、趣味游戏等形式宣传安全生产知识,让原本枯燥的安全知识更容易为大家消化吸收。

　　杨克骏说,随着学习的深入他越来越有紧迫感。这个紧迫感一方面来源于时间的紧迫。另一方面也来自于缩小青岛与深圳差距的这种紧迫性上。他所在的第三小组晚上也会每周三次组织集体学习,这周他们学习的主题就是关于海洋强国战略、审批服务便民化等内容,横向对比,思想碰撞,收获颇多。他还跟其他实训干部一起,利用业余时间去“蹭课”,因为深圳各种讲座、沙龙特别多,能从中学到很多知识。“深圳全民阅读、全民学习的氛围非常浓厚,我们也应该努力营造一种全民学习的生态。”

　　7月1日,刘文建、刘力宾两人参加完公司办公例会,又开始了忙碌的一天,陪同公司政企事业部负责人开始走访对接有关企业,和对方企业的管理团队进行交流,了解企业对于信息和身份管理安全等方面需求,通过沟通和交流,更加详细、全面地了解高新产业、新兴产业的最新发展方向,并从中发掘出有价值、有前景的项目为青岛所用,并计划近期组织企业赴青岛进行产品推介。

　　在这家企业实训,两人最大的感触就是企业创新、开拓和进取精神。这家高新技术企业成立时间不长,专注于IAM身份管理与访问控制以及云应用安全管理领域,是从底层代码开发,用完全自主可控的国产化技术,在国内最早打破国外厂商技术垄断、也是目前唯一的一家将身份管理整体解决方案与技术服务成功推向海外市场的中国企业,是华为在IAM领域唯一的供应商合作伙伴,在国内细分行业领域排名第一。“短短几年之间能取得这样的成就不是偶然,深圳工作节奏快,每个人都动力十足,企业不进则退。环境和机制倒逼企业中的每个人都必须想事干事、不断创新、追求卓越。”两人说。

　　通过走访深圳企业,实训干部切身感受到深圳企业谋划工作站位高,始终保持改革韧劲,坚持将工作放在第一位,不忘初心,坚持便利化+效率化,处处考虑商事主体的安全系数和体验感,并且直面问题实事求是,对企业出现的问题和痛点,不回避、不护短、不务虚,直面解决问题,效率高、效果好。

　　“这就是深圳的创新生态体系,在这个生态体系中政府坚持有所为、有所不为,自身的角色定位于为创新活动提供有效的市场环境、通过规范市场行为、解决企业实际问题、降低企业研发的直接成本和综合社会成本,从而提高企业的综合效益。”两人说,将充分利用接下来两个月的时间认真学习,力求自身在素质提升、业务钻研、视野拓展上有新突破。

　　6月30日,星期日。来自西海岸新区的实训体悟干部集体“加餐”,赶赴深圳会展中心管理有限责任公司、2019中国深圳国际春季茶产业博览会开展现场调研。

　　深圳会展中心管理有限责任公司的负责人苏灿敏,站在企业的角度,为这些实训干部们解答了“为什么深圳的会展业发展得这么好”的问题。他认为,政府为企业提供了非常好的市场环境,让企业感觉很贴心。“我举三个简单的小例子。一是关于展销档期的安排,这些情况以前我们都遇到过。政府活动与我们的展销活动,有时候在时间上会出现冲突,如果在其他一些城市,政府就会进行干预,把我们企业展销活动的时间进行调整,而在深圳就不会出现这种情况。因为一旦政府进行干预,不仅让我们损失了很多先期投入和客商资源,更重要的是影响我们的参展商、观展客,特别是外国客商对我们企业乃至整个城市营商环境的评价和信任。”

　　“第二个小例子,我们今年茶博会时间安排在6月27日至30日,共四天时间,政府主动帮助我们提供了40万张免费公交地铁乘车券,用于吸引和方便更多的参展商和观展客,这种做法的效果非常明显。”

　　第三个小例子,苏灿敏提到了参展商入驻的审批服务。“我们很多审批业务都是不需要跟政府人员见面的,只要把相关材料进行备案就行了,其他都有服务人员去帮助企业做这些事情,我们不用跑腿。”

　　一番实地调研下来,实训干部们对深圳的市场化、法治化又加深了认识。市场化已成为深圳干部依法行政的思维方式。政府修地铁市场化——在地铁站地上规划商业楼宇,地下规划商铺群转让地铁公司；政府支持创新企业市场化——政府引导基金撬动社会资本；政府解决人才用房市场化——提高容积率,让开发商无偿代建或代运营……法治化理念同样也体现在深圳政府及各行各业。政府办事公开、透明、高效,是营商环境好的主要原因。

　　即墨区灵山镇党委副书记李晓琳实训单位是风笛艺术电子商务,是一家仅有7名员工的电子商务平台公司,公司也非常新,去年刚刚成立。李晓琳说,深圳是一个互联网产业发展极为迅速的地方,在这里平台思维也是人们经常提到的一种模式。深圳的企业家已经进入一场平台思维战。

　　以她所实训的公司风笛艺术电子商务有限公司为例,公司于2018年成立,但发展迅速,西洋艺术品交易平台线余家商家入驻,线下有遍布北京、上海、深圳等六个城市的15余家自营及合作的艺术空间。目前主推业务为运营各自媒体平台号推文,全力推出更新换代微信购物平台,为用户提供最便捷、性价比最高的西洋艺术品,让用户能轻而易举地欣赏、购买。

　　在李晓琳看来,作为刚起步的小企业,风笛艺术有很多可以学习借鉴的地方,学习它如何市场化利用平台。在深圳,人人开口必称市场,在这样的氛围下,企业所有的服务第一思维想的就是市场。风笛公司运营的各类媒体号需要推广高质量的关于西方艺术的文章,企业采取全网搜索,付费招聘写手的方式解决。此方式的好处在于一是利用整个互联网大平台找到最好的写手资源,二是降低了成本,按文章付钱比招聘一个专职的写手费用要低得多。“传统思维模式在当今的互联网时代,必须根据环境的变化而改变。”李晓琳说,在互联网时代企业要想实现品牌的快速升值,就需要整合不同渠道的优势资源,懂得利用互联网传播机构助推品牌的发展。

　　蔺海霞来自崂山区行政审批服务一线,是与百姓最贴近的窗口单位,也是全市营商环境的最前线,自然对于深圳市营商环境的情况最为关切。一个月的学习下来,她吃惊于这里的审批速度和便捷。

　　不久前,她实训的单位广宁股份委托她申请了一份补助,原以为很麻烦,但没想到出其顺利。原来广宁股份在深圳市科创委享受的企业研发补助资金94万需要申请,就把这个活安排给她了。“真是没想到的高效,从登录网站提报申请,到申报资金拨付到位,仅仅用了7个工作日；真是没想到的便捷,仅需通过网络提报资料,所需申报资料仅需三样,无需跟政府打任何交道,深圳市政府这种工作效率,如果没有全程参与、亲临体悟,我是想都不敢想的。”

　　蔺海霞说,一个企业的发展其实也是它所在城市发展的一个缩影。通过在实训企业与政府的一次业务联系,就折射出深圳市政府高效、廉洁、务实的政务生态环境,这背后其实是深圳营商环境改革成功所带来的必然结果。对此她和一起参加实训的干部做了深入研究和思考。“改革开放四十年,深圳高科技企业蓬勃发展,成为了全国领先的创新型城市。深圳高科技产业崛起的基因,根本是在深圳几十年来坚持市场经济取向的改革,是在正确处理政府与市场,民企与国企,自主创新与对外开放等方面大胆探索和实践。也归功于为高科技技术企业提供高质量服务体系的政府体制创新、制度创新。”

　　蔺海霞说,为高科技企业服务,做好营商环境,深圳是最好的。数据能说明一切,2018年,深圳推出了40余项“秒批”服务、300项“不见面审批”、300项“全城通办”服务事项等……像这样坚持以需求为导向,为企业、群众提供精细化服务的政府,正是我们需要不断学习和追赶的目标。

　　在深圳市金融商会实训,平度同和工业园区管委会副主任马延泽能接触到大量的深圳当地的企业,以及见证资本与企业对接的过程。这也让他从深圳看青岛有了很多思考。正好,商会也交给了他一个任务,让他探讨深圳金融商会和青岛地区合作的运作模式。

　　在与商会探讨中,商会相关负责人也给予他很多新的启发:深圳是个创新的城市,当企业的研发产品出现以后,在需要大规模生产的时候,一些企业会考虑到用地、用工等成本增加,或者原材料产地等原因而考虑到外地投资设厂；另外还有一些贸易型的企业,因销售布局的影响,也需要到全国各个地方设立分公司。这类企业因总部在深圳,不可能将总部迁到其他地区,可以考虑出台政策,鼓励这些企业到青岛地区设立总部控股的独立法人企业,作为北方地区的区域总部,独立核算,单独纳税,以后总公司合并报表即可。

　　“这给我们提供了一个全新的思路,以前我们总是提总部经济,希望企业把总部迁移到我们的辖区拉动经济发展,可是我们没有考虑的是,大企业迁移总部也非常难,是否可以考虑研究政策,先把企业的区域总部建立起来,让各地企业的区域总部为我们的地区经济发展提供助力,作出贡献呢?”马延泽说,下一步将是我们引进深圳企业到青岛发展的黄金期。

　　他认为,区域总部的引进相对容易。资本的天性是逐利的,只要我们把政策研究到位,给予企业发展空间,一些公司的区域总部会很快在青岛市集中,甚至一些生产型企业会把区域总部放在平度等县级市,作为独立法人,培养区域总部上市的可能性也会大大增加。

　　王蕾实训的单位是深圳市福田区科技创新局,李夏辉实训的单位是天安数码城集团总部。一个身在政府,主要面对科技创新企业,一个身在企业,主要与政府打交道。两个人的角色正好对位,相互切磋,相互补充,更能深刻地感受到深圳政府与企业之间深深的默契。

　　王蕾随同实训单位,参加过多场项目协调会。深刻感受政府如何围绕底线服务企业,切实急企业之所急,想企业之所想的真情实感。当他亲眼见到深圳如何让企业参与惠企政策的制定的全过程时,不禁对市场化、法治化、专业化、开放型这四个词汇有了清晰、立体、深刻的认识。他参加过30余个大院所的来访会谈,体悟到深圳发展基础研究和源头性创新,特别是对卡脖子技术的决心,而这种决心,更要靠深圳对发展趋势的理性把控和服务企业的细心和耐心来支撑。围绕这些收获,他正在反复修改自己对家乡发展的建议。

　　作为城阳区司法局干部,李夏辉对法治化的体悟格外上心。“龙岗区制定了《关于推进龙岗区产业园区公共法律服务平台建设实施方案》,在全市首创公共法律服务进创新产业园区工作机制,全力推进天安云谷、天安数码城等8个创新产业园区公共法律服务中心建设……”李夏辉的笔记本上,密密麻麻地写下他的所见所闻,所思所想。

　　深圳以总分790.13分位列中国政法大学法治政府研究院发布的《法治政府蓝皮书:中国法治政府评估报告(2018)》第一位。李夏辉在笔记上整理了自己思考的三点原因:一是讲规则而不是讲关系。深圳坚持立法先行,是全国立法数量最多的城市,一批立法为全国首创。二是找市场而不是找市长。企业如果合法经营,不需要为了拉近关系而特意与政府打交道。三是重信用而不是重权力。坚持政策的刚性和稳定性,减少政策的随意性,即便是政策制定时考虑不周而让别人“钻了空子”,政府也只能通过修改政策的方式解决。

　　《建议在产业园区设立公共法律服务中心》是李夏辉最近刚整理好的建议,他打算再整理一批,报送给自己所在的单位。

　　前方,150名青岛干部忘掉职务,融入深圳企业之中,在换位体悟中破译深圳成为高质量发展沃土的密码。后方的青岛,也有这么一批人、一批单位正在把深圳的“精髓”逐渐融入工作中,他们把办公室设在企业、为业户提供7×24小时无缝隙全方位服务、把政府搭建的平台交给专业的企业管理……他们全力以赴,试着把从深圳取来的真经在青岛实践起来,让深圳速度、深圳服务在青岛这块热土上蔓延。

　　在即墨家居博览中心有这样一群人,他们把政府大楼的工位搬到了施工装修现场,为入驻业户提供7×24小时的无缝隙全方位服务,这个中国(北方)家居商贸第一平台项目仅用8个月时间完成招商80%以上,不到一年就开门纳客。

　　这群人是即墨国际商贸城管委招商一科的工作人员。“我们这个招商团队有20个人,大家在此不带职务一起干活。”该项目负责人李风涛说,现场办公室还没有装修好的时候,招商团队已经进驻展开工作,为企业提供保姆式服务。

　　而这一切源于对深圳等家居行业生产集散基地的考察学习。“通过参加深圳等地展会及参观工厂,基本颠覆了我们对家居行业的认知。”李风涛说,那里有最前沿的设计团队、最大最先进的工厂、经营最好的家居卖场,这种成功的经验,让我们一开始就把学习深圳经验作为工作指导,聘请了深圳有多年家居市场运营经验的团队为我们提供先进的现代市场运营理念,将即墨家居博览中心定位为家居中高端市场,为招商工作指明了方向。

　　为了更好地开展招商服务工作,根据管委要求,招商团队深入项目现场一线工作,就确定了深入学习深圳家居行业成功经验、牢固树立服务意识,打造北方家居市场新标杆的工作准则,为业户提供7×24小时的无缝隙全方位服务。“深入一线,对项目现状要一天一总结,确保掌握最新动态。”李风涛说,项目装修升级期间,每天7点半召开早餐会,确定当日需解决问题及工作计划。转变工作作风,提高的就是工作效率,项目仅用8个月时间完成招商80%以上,并着手筹备开业相关事宜。

　　“筹备开业期间,因为时间比较紧,业户基本昼夜施工,经常会出现割断电线突然断电情况,因为我们牢固树立服务意识,坚决执行24小时服务机制,解决问题从未超过半个小时。”李风涛说。

　　深入一线开展工作后,他们与业户的沟通非常顺畅。“之前,在办公室工作,一是不能掌握项目的最新进展和现场情况。二是业户办业务往往不能第一时间找到业务部门办公室,工作效率极低。”李风涛说,现在在第一线工作,与业户们成为邻居,需要办理各种事务非常方便就能直接联系到服务部门,简单的问题能当场解决,稍微复杂点的问题也能及时汇报,这种工作模式业户反响非常好。

　　“学深圳、赶深圳”,就要全面优化政务服务环境,为企业主动服务、靠前服务,让企业在青岛舒心、安心,而这一点,即墨国际商贸城管委学到了、做到了。

　　杜邦公司这家世界500强企业的新产品展示中心落户即墨区,这是全球唯一的新面料集中展示中心,杜邦项目落地,时间上,从礼节性接触到意向达成只用了半天时间；从探讨可能性到正式确定落地只用了1个月时间；从开工到开业只用一个半月时间。项目规格上,经历了从礼节性洽谈争取到租门店卖货；从下端客户租店争取到上游公司入伙；从上游公司设分支办事处争取到官方总部设立全球唯一中心。

　　这样的速度、这样的高规格是如何做到的?即墨国际商贸城党工委副书记张超给出了答案,用专业化的思维站在对方角度去思考、解决问题。

　　一开始杜邦公司想在服装市场举办一场面料说明会,对服装板块非常熟悉的张超洞察到对方对客户的需求,建议应该把即墨当成重要客户区,而不是推广一下就完。