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收藏!海上光伏项目开发全流程(实操)

标签: 技术开发流程 2023-04-29 

  深入贯彻落实“30 60”双碳目标,充分发挥规划引领、高端切入优势,抢抓海上新能源市场先机,西北院于近日举办2023年度海上新能源市场开发业务培训。西北院副总经理李蒲健出席活动并作总结讲话。

  近年来,随着海洋经济的快速发展和科学技术的不断进步,拓展了海域开发利用的深度和广度,海域利用方式出现新的变化,越来越多的风电、光伏等项目布局在海我国大陆海岸线万公里,按照理论研究,可安装海上光伏的海域面积约71万平方公里,按照1/1000的比例估算,可安装海上光伏装机规模超过100GW。为深入贯彻落实碳达峰、碳中和战略部署,充分发挥资源优势和产业优势,国家能源局加快推进海上风电、海上光伏、海洋能等新兴可再生能源发展,推动能源结构调整优化和绿色低碳转型。近年来,山东、浙江等地陆续出台了相关政策支持海上光伏发展。天津、福建等地也陆续推进海上/滩涂光伏开发。

  海上光伏项目因其地理位置特殊性,就整个工程建设而言,所涉区域不仅限于海域,通常还包括岸边陆地(如陆上集控中心),该类项目通常体量较大,对海洋环境、通航安全及军事等方面均有涉及。

  中国电建西北院有着多年陆上光伏项目勘测设计与EPC工程建设、海上风电勘测设计和标准编制、海上测风塔EPC建设等经验,同时在“浙江龙港桩式海上光伏实证项目”的建设及投运过程中也积累了一定的经验。2022年由山东省能源局组织竞配的“山东省2022年度桩基固定式海上光伏项目”,该批项目分三年建设投运,总规模超千万千瓦,在此期间西北院在收集大量前期资料、深入研究的基础上,助力多家投资企业获取了项目开发权。

  中国电建西北院主动融入和积极服务国家战略,展现央企的使命担当,更好的为行业发展作出积极贡献,结合几十年来在光伏行业“投建营”一体化积累的丰富经验,依据行业领先的技术能力,从海上光伏自身特点出发,遵循合规合理开发、科学精准施策的原则,研究梳理出一套海上光伏项目开发建设流程,供行业从业者参考。

  根据山东省政府发布的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,山东省海洋局、能源局等主管部门分别出台相关政策性文件,为助力海上新能源项目开发提供强有力支撑。

  2022年9月30日,山东省海洋局发布《关于推进海上光伏发电项目海域立体使用的通知》,文件指出,鼓励桩基固定式海上光伏发电项目与围海养殖、盐田、电厂温排水区、风电场等实施立体综合开发利用。

  山东省能源局出台了《山东省能源局关于印发2022年全省能源工作指导意见的通知》及《山东省海上光伏建设工程行动方案》等相关文件,主要针对海上光伏项目用海选址、用海方式与用海范围、海域使用论证、用海审批、海域有偿使用、不动产登记用海监管等七个方面做了详细规定。

  根据山东省对海上光伏发展的整体部署,坚持省级统一规划布局、统一配置资源、统一开发建设的原则,为选择综合实力强、投资模式优、设备先进、技术方案好、建设周期合理、产业带动效果好的企业作为开发业主, 山东省2022年度桩基固定式海上光伏项目通过市场竞争配置的方式获取,此项工作委托由水电水利规划设计总院牵头负责开展实施。

  水规总院受省能源局委托负责开展山东省2022年度桩基固定式海上光伏项目竞配工作,其主要工作包括以下内容:

  1)发布《山东省2022年度桩基固定式海上光伏项目竞争配置公告》,其公告内容包含:基本情况、申报企业资格要求、申报时间及地点等主要信息;

  各申报企业按照项目竞配要求提供相关资料(如:申报企业资质证书、法人身份证复印件、竞配方案等资料),等待竞配结果。

  项目用海申请、海域使用论证报告、宗海界址图、宗海位置图、海域使用论证专家评审意见、企业法人身份证复印件及营业执照复印件、大地2000平面界址坐标和SHP数据。用海预审办理流程如下图所示:

  海洋生态现状调查专题报告、海洋水文观测专题报告、海洋数值模拟及岸滩稳定性分析专题报告。

  按照《海域使用分类(HY/T123-2009)》,光伏用海方式为透水构筑物。根据财政部、国家海洋局2018年出台的《调整海域无居民海岛使用金征收标准》,全国海域共分6个等级进行使用金征收,各省征收标准在国家标准基础上略有提高或降低。各建设单位需按照项目所在地区政府出台的《XX省海域使用金征收标准》进行缴纳海域使用金费用。

  本文依《山东省海域使用金征收标准》为例进行说明,山东省海域级别及海域使用金征收标准如下:

  根据海域自然条件和生态价值差异,在全国海域分等基础上,确定山东省海域级别如下:

  三等Ⅱ级:日照岚山区、日照东港区、胶州市、青岛即墨区、龙口市、烟台芝罘区、烟台蓬莱区(不含原长岛区)、烟台莱山区、荣成市

  五等Ⅱ级:东营河口区、潍坊寒亭区、莱阳市、烟台长岛海洋生态文明综合试验区(原长岛县)

  建设项目批准(备案)文件、海洋环境影响报告批复文件、海域使用申请书、利益相关者处理协议或解决方案、海域使用论证报告、用海预审意见、不动产登记申请书、宗海界址图、宗海位置图、海域使用金缴费通知、授权委托书、相关资信证明。海域使用权证办理流程如下图所示:

  水上水下活动通航安全审核申请书、项目立项、初步设计、海域使用等批准文件、胪ê桨踩泄氐募际踝柿霞笆┕ぷ饕低贾剑ㄊ┕ぜ蛲迹⑼ê桨踩U戏桨�(施工作业保障措施方案、应急预案和责任制度文本)、建设单位委托施工单位(主办单位委托承办单位)开展水上水下作业和活动时,还应提供双方签署的合同或协议书及其复印件、施工作业单位的资质认证文书及其复印件(施工作业时)、参与施工作业(活动)的船舶清单、船员清单、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件。

  海底电缆管道路由调查、勘测申请书、调查、勘测选择路由的详细说明、调查、勘测工作方案、有关当事方书面意见、其他有关说明材料。

  海缆管道路由勘察许可、路由调查勘测报告和路由条件综合评价有关说明材料、铺设施工方案、有关当事方书面协调意见或协议、环境影响评价核准批复、海域使用批复等审批文件、其他有关说明材料。

  项目可行性研究报告、项目列入规划或政策的文件、能源局前期工作审批文件、升压站勘测定界图及土地利用现状图、项目开发协议、建设用地预审申请表、项目选址意见申请报告。

  项目申请书、项目开发前期工作批复文件、项目可行性研究报告、土地管理部门出具的关于项目用地预审意见、海洋行政主管部门出具的用海预审意见、环境保护管理部门出具的环境影响评价批复意见、安全生产监督部门出具的工程安全预评价报告备案函。

  项目可行性研究报告、项目工程建设项目环境影响报告表、建设项目选址意见书。

  《使用林地申请表》、林地可行性研究报告、前期工作审批文件(土地预审意见、核准文件等)、项目选址意见、林地补偿协议、使用林地可行性报告或者林地现状调查表。

  建设项目用地申请表、建设项目规划选址意见书、建设项目用地预审批复文件、建设项目立项备案文件、地上附着物补偿说明、土地占用听证材料、土地征收安置补偿协议、征地费用缴存证明、社会稳定评估报告批复文件、建设项目初步设计批准文件、项目环评批复(包括辐射环评批复)、项目水保批复、涉及占用林地的出具林地许可证、建设项目压覆矿产资源有关证明文件、建设项目地质灾害危险性评估文件、项目文物审查意见、项目用地平面布置图、项目勘测定界图、现状图、规划图。

  土地出让合同签订申请、项目建设用地批复文件、项目规划设计条件、土地勘测定界图、土地评估报告及现场照片、土地出让金缴费证明、项目备案、环评批复等前期开发手续、法人代表证明及身份证复印件。

  建设用地规划许可申请、项目备案文件、项目建设用地批件及国有土地使用权出让合同、土地勘测定界图、主管城乡规划主管部门要求的其他资料、营业执照、设计单位资质证书副本、建筑物总平面规划图、建筑物定位坐标图、建筑效果图、鸟瞰图、竖向规划图、工程项目规划指标计算书、生态环境部门意见。

  国有土地使用权出让合同、政府批准相关文件(县/市政府出具的国有建设用地使用权协议出让方案及批复)、宗地图及不动产权籍调查表、建设用地规划许可证、勘测定界图及选址意见书、用地预审及建设用地批复、土地出让金、契税、印花税、耕地占用税缴费凭证、营业执照、法人授权委托书及身份证明。

  建设工程规划许可申请、项目备案文件、施工图设计文件审查合格书及施工图、主管城乡规划主管部门要求的其他资料、经审定的建设工程设计方案、建筑设计总说明,单体平、立、剖面图。

  建筑工程用地批准文件、建设工程规划许可证、经审查备案(勘察、设计、施工、监理)的合同、施工图设计审查合格文件、经审查备案的监理机构和监理合同、建设工程质量监督书、建筑工程安全施工措施备案证、建设项目抗震设防要求审核意见书、建设资金证明文件、营业执照及法人代表身份证复印件、主管建设行政主管部门要求的其他资料、建筑工程施工许可申请表、不动产权登记证书、中标通知书。

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  3月8日,福鼎市自然资源局关于《中广核宁德核电温排区200MW海上光伏项目海域使用论证报告书》的公示,项目位于福建省宁德市福鼎市太姥山镇牛郎冈村宁德核电站场址温排水区范围内。项目本期直流侧总装机规模约为263.736MWp,拟采用399600块660Wp高效单晶硅组件,工程静态投资141462.54万元,工程动态投

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  2023年4月25日,由北极星太阳能光伏网主办、日出东方控股股份有限公司联合主办的“2023分布式光伏创新峰”在江苏连云港正式召开,会上,阳光时代律师事务所律师李亚奇发表题为《分布式光伏项目投资法律风险防范》的主旨演讲。李亚奇指出,由于受到国补取消、配套储能、电价因素影响,分布式光伏项目收

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  4月24日,为贯彻落实国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》等文件要求,广东省住房和城乡建设厅联合4部门印发《广东省建筑节能增效行动计划(2023-2025)》(下称《行动计划》),大力推动建筑领域节能增效,助推我省住房和城乡建设领域高质量发展。《行动计划》鼓励光伏制造企业、投资运营企业、

  4月24日,全国新能源消纳监测预警中心官微发布2023年2月全国新能源并网消纳情况,2月光伏发电利用率达到98.9%,其中北京、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、重庆、四川、广西、海南14省光伏利用率达到100%。值得注意的是,2月西藏弃光率26.9%,光伏利用率仅有73.1%,1-2月为72

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  4月23日,广东省能源局广东省生态环境厅广东省农业农村厅广东省乡村振兴局关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知,通知指出,推进可再生能源发电就地就近开发和利用。按照集中开发和分散发展并举的原则,大力发展多能互补,在保护生态的基础上,加快风电、光伏发电建设开发。充分利用农村地区空间

  据上海有色网4月26日最新消息显示,160μm-130μm厚度的硅片价格全线%。

  4月26日,硅业分会发布最新多晶硅价格,其中:单晶复投料成交价17.50-19.00万元/吨,平均为18.21万元/吨,均价下降5.35%。单晶致密料成交价17.30-18.50万元/吨,平均为18.07万元/吨,均价下降4.89%。单晶菜花料成交价17.00-18.10万元/吨,平均为17.71万元/吨,均价下降5.14%。2023年至今多晶硅价格走势

  日前,中国电建宣布,公司在巴西毛里蒂市建造一座新的太阳能发电厂。据悉,该项目于2023年3月建设,总投资价值3.44亿美元(23.8亿元人民币),建成后发电量将达到343MW,工程预计将于2025年2月完工。该项目正在东北部塞阿拉州的毛里提开发。巴西政府公布了向该国输电基础设施投资95亿美元(478.3亿雷亚

  4月23日,山西省司法厅发布关于对《山西省节约能源条例(修订草案)》征求意见的公告,文件显示,开发利用生物质能、风能、太阳能、水能、地热能等可再生能源;在新建、改建、扩建建筑工程和既有建筑节能改造中,使用新型墙体材料等节能建筑材料、节能设备、节能技术和产品。原文如下:为了增强立法的

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  为加快新能源规模化开发步伐,着力强化清洁能源产业强链、补链、延链,格尔木市以推进电力源网荷储一体化和多能互补发展为重点,大力发展清洁能源及其配套产业,谋划清洁能源项目。有序推进互补开发建成三峡新能源110万千瓦光伏光热、鲁能乌图美仁多能互补项目,全力推动乌图美仁青豫直流二期配套光伏

  4月12日,射洪市人民政府办公室关于做好2023年重点项目工作的通知,通知指出,2023年计划实施新开工、续建重点项目120个,估算总投资782.69亿元,预计年度投资152.5亿元,其中:省重项目7个,估算总投资364.63亿元,预计年度投资72.45亿元;市重项目28个,估算总投资619.5亿元,预计年度投资105.8亿元

  从保山市发展改革委官微获悉,4月16日,施甸中光伏发电项目实现全容量并网发电。据悉,项目位于云南施甸县中部,主要分为组军门片区和甘蔗地片区,装机容量10万千瓦,总投资5.42亿元,由华电云南发电有限公司投资建设。项目于2022年4月5日开工建设,2023年4月16日全容量并网发电,历时1年零11天,采用

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  4月21日,阿拉善盟能源局发布内蒙古华电腾格里基地8800MW光伏和内蒙古华电腾格里基地4000MW风电社会稳定风险评估工作公示。公示内容显示,内蒙古华电腾格里基地8800MW光伏项目,计划总投资约438亿元。本项目拟建设8800MW集中式光伏项目,配套电化学储能,建设工期计划2025年12月底前投产。工程性质主要